长城网讯(记者郭洪杰 庞晓菲 通讯员李建国 邢莫冉)1月29日,河北省交通运输工作会议在石家庄召开。这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记对河北工作、对交通运输工作重要指示批示和中央经济工作会议、省委九届八次全会、全省“两会”、全国交通运输工作会议精神,总结2018年工作,分析当前形势,部署2019年工作。河北省交通运输厅党组书记、厅长单宝风出席会议并讲话。
会议全面回顾了2018年全省交通运输工作取得的成绩。会议指出,2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来,全省交通运输系统紧紧围绕全省中心工作,以交通运输供给侧结构性改革为主线,忠诚担当、拼搏进取,有力有序有效推动各项工作开展。全省交通运输固定资产投资完成891.6亿元,同比增长14.5%;公路货运量占营业性货运量比重由84.3%下降到83%,地方铁路货运量占营业性货运量比重由13.9%提高到15.8%;全省发生较大及以下道路运输事故起数、死亡人数同比分别下降2.3%、3%,未发生重特大事故,圆满完成全年各项目标任务,全省交通运输经济稳中有进、稳中向好。
供给侧结构性改革取得明显成效。固定资产投资大幅增长,交通基础设施补短板成效显著。其中,高速公路投资476.8亿元,建成通车748公里、增量居全国第一位,总里程达到7279公里、跃居全国第二位;普通干线投资101亿元,建成639公里;农村公路投资84.8亿元,建成7005公里。港口投资48.6亿元,新增通过能力4400万吨,总能力突破11亿吨,居全国第二位;机场投资52.8亿元,新增通用机场1个;地方铁路投资41.5亿元,新增营业里程77公里;场站投资25.2亿元,建成物流园区2个、客运站9个。
加大“放管服”力度。制定《河北省交通运输系统“放管服”改革五年行动计划(2018—2022年)》,面向全省取消下放省本级行政许可事项15项,面向雄安新区取消下放35项。实现京津冀道路客运联网售票、交通一卡通在省内外225个城市互联互通。新增ETC用户60万户。全省营业性公路客运量同比下降8.7%、旅客周转量同比下降5.1%,机场旅客吞吐量同比增长17.3%。其中,石家庄正定国际机场旅客吞吐量突破1000万人次,石家庄地铁运送乘客8700万人次,旅客运输持续向高品质、个性化客运服务转移。
推进“三件大事”取得新突破。聚焦疏解首都交通压力,全力支持北京市实现高排放货车全域绕行,推进北京大外环规划建设,京秦高速公路京冀、冀津接线段建成通车,京新京藏高速联络线开工建设,承平高速完成核准。推进干线公路互联互通,唐廊高速唐山段等5条段高速公路和松兰公路等4条段普通干线公路建成通车,京秦高速遵化至秦皇岛段控制性工程开工建设。聚心聚力投入雄安新区交通规划建设,目前,津石高速正在加紧建设,京雄、荣乌新线、京德高速完成初步设计编制,容易、安大干线公路完成施工图文件编制,其他项目前期工作正按计划推进。延崇高速主线段路基、桥涵、隧道工程分别完成82%、79%、54%,崇礼南互通开工建设。张家口南综合客运枢纽、宁远机场改扩建工程和赛区崇礼城区至万龙公路等6个项目开工建设。
交通扶贫脱贫攻坚战取得重大进展。太行山、苏张、曲港等690公里高速公路建成通车,张尚高速具备开工建设条件,邯港高速衡水段完成项目核准。国道G101平泉段等454公里普通干线公路建成通车,国道G112赤城至五道营等5条段开工建设,省道S333安平段等4条段前期工作取得实质进展。其中,太行山高速公路7条段、370公里实现南北贯通,为沿线740万山区群众打造了一条生态路、产业路、富民路。全省农村公路总里程达到16.7万公里,县城20公里范围内农村客运班线公交化运营率达到47%,乡镇农村客运班线完成公交化改造率达到45%。快递服务网点1.16万处,邮政快递覆盖所有乡镇。省厅认真履行隆化县“五包一”牵头部门职责,助力该县67个村、2.2万人脱贫,贫困发生率由11.7%下降到5.2%。选派70名干部赴23个贫困村驻村帮扶,帮扶村全部通过年度国家和省考核,20个村通过验收脱贫出列。
交通运输领域污染防治攻坚战全面展开。推进“4+2”普通干线绕城项目规划建设,国道G107邯郸段、G230辛集段绕城项目开工建设,国道G337定州段、省道S240石家庄段绕城项目完成可行性研究。加强道路工程施工标准化,施工现场扬尘整治达标率达到95%。港口累计建成防风网6.1万米,强化喷淋设施应用,抑尘率达到90%。
会议强调,2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。今年工作的总体要求是:要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,落实“三六八九”工作思路,把握“稳、进、好、准、度”,坚持目标导向、问题导向,抓重点、补短板、强弱项,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,为新时代全面建设经济强省、美丽河北奋力谱写交通强国河北篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议强调,今年全省交通运输工作的主要预期目标是:固定资产投资,完成900亿元以上,保持稳定增长。其中,高速公路完成552亿元,普通干线完成120亿元,农村公路完成75亿元,地方铁路完成20亿元,路网改造完成43亿元,港口建设完成30亿元,机场建设完成40亿元,公路场站20亿元。运输结构调整,减少公路运输量,增加铁路运输量,减少公路特别是大宗产品公路货运量。地方铁路货运量较2017年增加1.5亿吨以上。安全生产,责任领域不发生重大及以上生产安全事故。智能交通,省交通运输综合运行监测与应急指挥总中心、高速公路多义性路径识别系统投入运行。
会议强调,实现这些目标,关键在于深化对做好交通运输工作规律性的认识,始终把握“五个必须”:必须坚持党中央集中统一领导,必须从长期大势认识当前形势,必须精准把握宏观调控的度,必须及时回应社会关切,必须充分调动社会力量和各方面积极性。实现这些目标,关键在于坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采用改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针:巩固就是要在补短板、降成本上下功夫,增强就是要在优环境、强服务上下功夫,提升就是要在抓创新、增动能上下功夫,畅通就是要在提效率、促融合上下功夫。实现这些目标,关键在于坚持推动交通运输事业高质量发展:要努力实现最优政策组合和最大整体效果,坚决打好“三大攻坚战”重点战役,扎实推动各项工作落实。
会议强调,2019年要重点抓好以下十个方面工作:一是持续掀起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神热潮。
二是推动重大国家战略和国家大事落地见效。大力推动京津冀交通一体化实现新突破,开工建设大兴国际机场北线高速廊坊段和国道G105京冀交界路段。推进其他对接路建设,加快建设京秦高速遵化至秦皇岛段,开工建设G230京冀界至码头镇段,开展省道S215等项目前期工作。以国家批复《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》为新起点,加快推进津石高速公路建设,扎实推进重点项目前期工作,尽早开工建设京雄高速、荣乌高速新线和容易、安大公路,确保形成热火朝天建设场面。精心做好“相约北京”等系列测试赛各项工作。确保延崇高速主线建成通车,附属及绿化生态工程基本建成,加快延崇高速延伸线、赤城支线建设进度,崇礼南互通主体工程完工。赛区“6+1”交通基础设施保障项目崇礼至太子城公路、崇礼客运枢纽主体工程完工,其他项目年内投入使用。张家口宁远机场改扩建工程上半年竣工,张家口南综合客运枢纽加快建设,省道S231张榆线开工建设。实施乡村振兴战略,完善农村客运网络,推进城乡客运一体化,探索城乡公交一卡通,鼓励发展镇村公交,全省县城20公里范围内农村客运公交化运行率达到49%,47%的乡镇完成农村客运公交化改造。
三是全面推进供给侧结构性改革。加大交通基础设施补短板力度。高速公路建设规模1000公里以上,建成200公里以上。普通干线新改建1870公里,建成450公里。加快京唐港区25万吨级航道改造提升工程等6个项目建设,曹妃甸港区LNG码头等7个项目开工建设。北京大兴国际机场投入使用,邢台军民合用机场开工建设。水曹铁路陆域段线下主体工程基本完成。下水煤炭全部通过铁路集港,力争完成地方铁路货运量4亿吨、多式联运集装箱26万标箱。
四是打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维,聚焦突出问题,严格落实责任,打好重点战役,牢牢把握风险防控主动权,坚决避免发生系统性风险。
五是打好交通扶贫脱贫攻坚战。进一步完善贫困地区干线公路网络,尽早完成太行山高速收尾工程,确保张石高速蔚县支线建成通车,开工建设张尚高速,扎实推进邯港高速、衡昔高速前期工作,加快G112赤城至张承界段、省道S209下板城至石灰窑段等5个项目建设步伐。
六是持续打好交通运输领域污染防治攻坚战。推进“4+2”绕城公路建设,国道G107邢台段、G230辛集段建成通车,国道G340、省道S342邢台段开工建设,国道G309、省道S104邯郸段具备开工建设条件。持续推进公交都市创建工作,继续开展省级优先发展公共交通示范城市创建活动,新增及更换公交车新能源比重达到80%。
七是推动交通运输高水平改革开放。八是着力打造平安交通。九是推动交通运输发展行稳致远。十是坚持和加强党的全面领导。