非现场执法是指行政机关在执法人员不直接接触行政相对人情况下，通过监控、摄像、录像等技术手段，运用现代信息技术系统，采集记录其违法证据，并对其行政处罚的执法方式。
“非现场执法”初始于道路交通管理领域，因道路交通具有路线长、流动性大、地域环境复杂等特点，仅依靠执法人员现场巡查的工作方式不能适应需要，为解决这一问题，交管部门通过技术监控、视音频记录等方式收集、固定违法事实，并以此为依据对当事人实施行政处罚，这种执法方式一经使用就快速推行，并得到国家政策支持。《优化营商环境条例》（国务院令第 722 号）第 56 条明确规定：“政府及其有关部门应当充分运用互联网、大数据等技术手段，依托国家统一建立的在线监管系统，加强监管信息归集共享和关联整合，推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，提升监管的精准化、智能化水平。”
非现场执法是宽泛概念，包含“非现场”监管、取证、检测（监测）、处罚以及非接触性执法检查等。“非现场监管”侧重利用监控设备进行日常监管，“非现场取证”侧重利用技术手段远程取证，“非接触性执法”突出尽量不直接接触当事人，本文所指的非现场执法涵盖以上概念，但并不表示执法全过程都在“非现场”状态下。
我国法律、行政法规、部门规章对非现场执法尚无准确定义，2016 年《超限运输车辆行驶公路管理规定》（部令 2016 年第 62 号）出台，公路治超领域“非现场执法”才有了部门规章的依据。《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》明确提出“大力推进非现场执法和信息化移动执法”，给交通“非现场执法”提供了法治依据。
2021 年 7 月 15 日起施行的新修订行政处罚法第 41条规定：“行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保符合标准、设置合理、标志明显，设置地点应当向社会公布”。这是法律专门对利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的执法方式即俗称的“非现场执法”进行了规范，并对记录内容和方便当事人查询等作出相应规定，有力提升了非现场执法的法律地位。
