长城网讯(通讯员苗文金)2020年以来,邯郸市公安局交巡警支队围绕“查隐患、防事故、保安全”总体思路和“减量控大”工作部署,加强对“两客一危一校”等单位的监管服务,采取多位一体监管措施,从严查处非法接送学生车辆,督促道路运输企业落实交通安全主体责任,有效地遏制了重特大道路交通事故的发生。
狠抓隐患排查,落实主体责任
针对一些运输企业挂靠经营、主体责任落实不到位等问题,邯郸市公安局交巡警支队安监大队加强行业监管,对全市“两客一危一货”运输企业、重点车辆及其驾驶人进行检查指导,重点排查车辆安全技术状况、驾驶人定期教育等安全生产管理制度落实情况,强化日常警示教育,抓实交通安全隐患排查,对发现的问题要求相关单位立即整改,一时不能整改到位的限时整改、挂牌督办。
安监大队定期对照事故隐患清单内容,组织对企业安全管理制度落实情况进行全面检查,充分利用监管平台和综合平台等科技手段,落实“一企一档、一车一档、车人绑定”重点车辆信息化、户籍化管理制度。
据统计,今年1月至11月,邯郸市各级公安交管安监部门日常检查8383家次,日常教育401家次,下发交通安全隐患整改通知书6467份、严重道路交通安全隐患整改通知书62份、禁止车辆上路行驶通知书35份、督促处理交通违法行为告知6186份,召开联席会议69次、座谈会议32场次,及时消除道路交通隐患,有效地净化了道路交通环境。
深化部门协调,建立联动机制
安监大队强化内外勤联动、网上审核、信息研判、查缉布控和路面督查工作,进一步深化部门联运协调机制,各职能部门通力合作,协同交通运输、安全监管和教育行政等部门联合执法,初步形成综合治理的安全监管工作格局。
针对安全隐患突出的道路运输企业,安监大队多次主动联合市应急管理局、交运局,深入到“两客一危”等重点运输企业进行联合教育,在旅游高峰期开展对旅游客运车辆专项执法行动,及时消除安全隐患,取得明显效果。同时,支队每月将监管情况通报应急管理、交通和教育部门,加强合作,共同监管。
今年以来,他们开展日常座谈568次,开展联合座谈4次,受教育企业213家;联合执法3次,查扣问题隐患车辆15辆,查处违法行为20起,督促整改安全隐35处,收到了良好的监管效果。
加强企业管理,深化专项检查
安监大队加大对两次以上超员、超载的企业不落实安全生产主体责任的行政处罚工作,提高企业违法成本。针对邯郸市部分客货运输企业主体责任落实不到位,重点车辆超员、超速、疲劳驾驶时有发生的现象,该大队每月与动态监控不落实的运输企业进行座谈,全面开展对道路运输企业动态监控违法行为报警记录的处罚工作。今年以来,交巡警支队共处罚240家运输企业,处罚金额合计92.8万元,共采集道路运输企业动态监控报警记录610起,开具道路交通安全违法行为通知书和简易程序处罚决定书591份,依法警告19起。通过对企业处罚,“两客一危一货”的“三超一疲劳”交通违法行为明显下降,事故隐患明显减少。
为进一步加强重点运输企业源头监管工作,督促企业落实交通安全主体责任,预防和减少交通事故的发生,10月15日,安监大队多次组织召开会议,广泛征求各单位意见和建议,迅速熟悉文件精神和执法流程,指导基层合理使用《执法指引》,对不履行企业安全职责、不落实安全生产主体责任、隐患突出的运输企业,进行大额处罚,推动道路交通事故预防“减量控大”工作深入开展。
落实通报制度,重点推进整治
安监大队每季度分析统计五类重点车辆违法、事故信息,综合研判源头监管工作中存在的重大隐患,出台季度研判报告,拟定整改方案,制定应对策略,指导规范开展源头监管工作。针对日常“两客一危一货”运输企业和校车的监管情况和辖区存在的重大安全隐患,特别是对危化品运输车辆“挂靠经营”的企业,每月25日至30日向同级的应急管理、教育行政和交通运输部门进行信息通报,提升综合监管水平。
同时,对于存在严重安全隐患的重点运营企业和重点车辆,大队通过媒体进行曝光,强化全社会监管效能。今年1月至11月份,该大队共送达同级通报216份、乡镇通报807份,曝光4批次,曝光禁止参加春运的红橙色企业19家,曝光交通违法大户企业232家、单车违法大户253辆,形成了道路交通安全信息的信息共享长效机制,提升了综合监管效能。
秋冬季交通安全整治百日会战以来,安监大队结合源头监管实际,突出治理非法接送学生车辆,积极消除道路交通安全隐患。为加强校车安全监管,该大队成立了“黑校车”专项整治小组。在专项整治工作中,大队负责人多次带领整治小组深入各县(市、区)内进行督导检查,在重点时段、重点路段、重点区域科学部署警力,严厉打击校车和接送学生车辆违法上路行为。由于“黑校车”重点出行时段集中在下午5时左右,大队民警加班加点成为常态。10月至12月初,安监大队共查扣“黑校车”20辆,其中处罚10辆,行政拘留1起,刑事拘留4起。全市共查扣“黑校车”91辆,其中处罚53辆,罚款58.4万元,行政拘留1人,刑事拘留8人。